为什么会雇佣童工或强迫员工劳动吗？

在西方市场经济中，童工和强迫劳动是非常敏感的话题之一。在将生产环节大量外包给发展中国家时，这种敏感性表现得更为显著。在许多情况下，法律的强制力实际上是无效的，企业不择手段地使用童工和强迫劳动成为他们追逐经济利益的一种手段。坚定而有效地解决这些问题，意味着提高了交易的标准以及产品和服务的质量。企业负责任的行为可以帮助其提高美誉度，与利益相关方建立长期稳定的商业关系，并增加员工的满意度。

国际劳工组织（ILO）对于童工/强迫性劳动的解释：

• 童工指年龄在15岁以下的劳动者，在发展中国家是14岁以下。在任何情况下，12岁以下的儿童都不能参与劳动。童工一般是指被劳动剥夺了童年、潜能、学校教育机会和尊严的儿童，劳动（诸如重体力劳动、夜班或危险性劳动）严重影响了他们的身心发展。
• 束缚性或契约性劳动，是指员工不得不持续工作以偿还雇主债务。产生这种情况通常是因为他们工作中遭受罚款或扣减工资。移民因为要偿付住宿费、交通费或就业的相关费用，成为强迫性劳动最典型的受害者。
• 强迫性劳动常常发生在如下情况中：个人证件（如护照、许可证等）遭扣押；欠雇主债；被迫加班或接受极低的工资；惩罚、苛待（包括语言、性暴力、体罚以及心理或生理压迫）等威胁。

供应链上的风险有哪些？

在供求关系中发生不良用工情况有很多原因：

• 贫穷和节约开支：在一些贫困地区，人们为了维持家庭生活急需获得工作机会。采购商趁机压低价格，有时购买价格太低，使供应商不可避免地使用童工或进行强迫性劳动。
• 超负荷工作：在订单超过生产能力的情况下，供应商可能依赖于更高强度的内部工作或进行分包。在这两种情况下，按时完成订单的迫切性可能引起对工作条件的忽视，导致出现非常恶劣的用工方式：雇佣童工，囚犯被迫成为劳动者，以及工人们被迫长时间持续工作。
• 同谋：在某些情况下，地方当局建议雇主雇佣囚犯。虽然这种雇佣可能使这些囚犯变得积极向上，但它常常意味着雇主在贿赂地方官员之后获得了囚犯这种自由劳动力。

一旦企业存在以上这些情况被揭露，他们的商业合作伙伴、媒体和社会大众将很快对此做出反应，这将对企业的业务和声誉造成不可挽回的损失。

对于供应链上的强迫性劳动和童工问题，我应该如何应对？

国际标准和国家立法的核心引导在如下几方面：遵守国际劳工组织公约禁止不良用工形式。他们强调强迫性劳动和童工问题，需要达成一个可接受的统一标准。大多数关于社会工作条件的国际标准都有相同的目标（参见下面链接）。

您可以直接或通过供应商和分包商的第三方审计组织采取以下具体行动：

• 确保工人在充分了解工作条件（工作时间安排、工资、住宿、管理等）的前提下，自由选择就业。用直接沟通的方式（如果可能）完成这项工作。
• 雇佣18岁以下的年轻工人（或雇佣超过国家法定就业年龄或完成义务教育年龄的年轻工人），要确保他工作的安全性。企业应在支付工资的同时，为其提供良好的教育（直至15岁），并设立工作时间上限。如果送儿童上学导致家庭失去部分收入，企业应向其父母提供补偿性的工作机会，或支付所损失收入。工作路程考虑因素之一，因为儿童步行、学习和工作的总时间不能超过10小时，一周最多工作6天。
• 在工资非常低的情况下，要确保提供的最低工资能够使他们维持基本生活，而无需依赖加班。
• 如果生产和交付延期会导致加班，要予以重新考虑。
• 临时工或季节工：如果他们通过代理签约，要向代理询问有关工人被雇佣、安排及支付报酬的情况。
• 采取补救措施。

链接：

国际劳工组织对“强迫性劳动”的定义：http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convde.pl?C029:国际劳工组织第29、95、105号公约

国际劳工组织对“童工”的定义：http://www.ilo.org/ipec/facts/ILOconventionsonchildlabour/lang--en/index.htm:国际劳工组织第5, 6, 10, 15, 33, 59, 60, 77, 78, 79, 90, 123, 124, 138, 182号公约